Ngày 31/5, Chính phủ nghe tờ trình, báo cáo thẩm tra và thảo luận về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách phát triển thành phố Đà Nẵng (gọi tắt dự thảo Nghị quyết). Trong đó, đề xuất thí điểm thành lập khu thương mại tự do là một trong những vấn đề nhận được nhiều quan tâm từ các đại biểu Quốc hội. ĐỘNG LỰC MỚI, ĐỘT PHÁ MỚI Trình bày tờ trình dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Nguyễn Chí Dũng cho biết, dự thảo đề xuất 21 chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng; trong đó, có 6 chính sách tương tự các tỉnh, thành phố đã được Quốc hội cho phép thực hiện, 10 chính sách tương tự có điều chỉnh, bổ sung và 5 chính sách đề xuất hoàn toàn mới. Đáng chú ý trong 5 chính sách đề xuất mới, theo ông Dũng có việc thí điểm thành lập khu thương mại tự do Đà Nẵng. Đây là một mô hình mới mà pháp luật hiện hành của Việt Nam chưa có quy định, nhưng lại là mô hình kinh tế phổ biến đã có ở trên 150 quốc gia. “Hiện các quốc gia không ngừng điều chỉnh áp dụng thí điểm các cơ chế đột phá, cạnh tranh đối với mô hình này để thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển thương mại, dịch vụ”, ông Dũng thông tin. Tuy chưa được quy định trong hệ thống pháp luật, nhưng theo Bộ trưởng Bộ KH&ĐT, Việt Nam đã từng bước tiếp cận tới mô hình kinh tế này thông qua việc phát triển những mô hình như: Khu chế xuất, khu phi thuế quan, cửa hàng miễn thuế…nhằm tiến tới thành lập khu thương mại tự do để hội nhập sâu vào kinh tế quốc tế. “Việc phát triển khu thương mại tự do Đà Nẵng nhằm tạo động lực phát triển mới, giúp đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế, xã hội của thành phố, phát huy vai trò là đầu tàu, dẫn dắt phát triển kinh tế của vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải Trung bộ”, ông Dũng nhấn mạnh, đồng thời khẳng định, đây là cơ sở, là tiền đề để luật hóa các quy định về khu thương mại tự do cho cả nước. Nêu quan điểm của cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Lê Quang Mạnh cho rằng, việc thí điểm thành lập khu thương mại tự do là chính sách mang tính đột phá, là quyết tâm chính trị, tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của thành phố Đà Nẵng và Chính phủ trong áp dụng mô hình phát triển tiên tiến của thế giới. Nếu thực hiện thành công sẽ tạo tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng và của cả khu vực. Bên cạnh đó, việc thí điểm còn mang ý nghĩa đặt nền móng cho việc hình thành chính sách mới trong quá trình vận hành nền kinh tế thị trường, lựa chọn lĩnh vực đột phá để tập trung phát triển là vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo. “Đây cũng là bước thử nghiệm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm để hoàn thiện dần”, ông Mạnh nói. Dù vậy, theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách, đây cũng là vấn đề lớn, không chỉ mang tính chất kinh tế mà còn liên quan đến quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, gắn với thể chế và hệ thống pháp luật. Do đó, để triển khai hiệu quả chủ trương này của Bộ Chính trị, Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị Chính phủ chỉ đạo làm rõ, quy định cụ thể về một số nội dung như nguồn lực thực hiện, đầu tư phát triển hạ tầng, khu thương mại tự do, tác động đến phát triển doanh nghiệp, tăng trưởng kinh tế, ngân sách, xã hội và tính lan tỏa vùng miền... “CÓ RỦI RO NHƯNG CHÚNG TÔI CHẤP NHẬN” Thảo luận tại tổ, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng cho hay, Nghị quyết 43/2019 và Nghị quyết 26/2022 của Bộ Chính trị, đều xác định Đà Nẵng sẽ trở thành trung tâm của vùng và cả nước, thậm chí trở thành một thành phố đạt đẳng cấp quốc tế và khu vực. Tuy nhiên qua tổng kết thực hiện cho thấy nhiều chỉ tiêu, mục tiêu đặt ra cho Đà Nẵng khó có thể đạt được nếu như không có cơ chế đột phá, đặc thù. Đặt trong bối cảnh dư địa phát triển của thành phố là đất đai đang có những hạn chế, ông Quảng cho biết, Đà Nẵng chuyển định hướng sang phát triển xanh, phát triển bền vững dựa trên nền tảng khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo, triển khai những chính sách mới trong thu hút đầu tư. Liên quan đến chính sách thí điểm thực hiện khu thương mại tự do, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng khẳng định, đây là chính sách mang tính đột phá, dám nghĩ, dám làm để thử nghiệm một mô hình đã được thế giới khẳng định nhưng chưa triển khai trong tiền lệ và thực tiễn ở Việt Nam. “Chúng tôi cũng xác định việc này có rủi ro, nhưng chúng tôi chấp nhận. Nếu thành công, đây sẽ là nền tảng nhân rộng cho cả nước, còn rủi ro thì thành phố là người sẽ gánh chịu”, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng thẳng thắn chia sẻ. Ngoài ra, Bí thư Đà Nẵng cho biết, các chính sách phát triển khoa học công nghệ cũng có nhiều điểm mới nhằm thu hút ngành công nghiệp bán dẫn và trí tuệ nhân tạo. “Chính sách này cũng nhằm để thu hút các tập đoàn công nghệ lớn của thế giới”, ông Quảng nói và thông tin, hiện đã có các nhà đầu tư đặt vấn đề như Intel, Nvidia... chỉ chờ chủ trương chính sách của thành phố là quyết định đầu tư. “Đà Nẵng xác định không chờ xin nguồn lực từ Trung ương, mà tự lực tự chủ trong quá trình thực hiện”, ông Quảng nói, đồng thời bày tỏ tin tưởng vào khả năng triển khai nếu thành công sẽ là nền tảng để thực hiện nhân rộng ra cả nước. VĂN KIÊN - LUÂN DŨNG Đề cập đến mô hình thí điểm thành lập khu thương mại tự do, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng khẳng định, đây là đề xuất thể hiện sự đột phá, dám nghĩ dám làm, chưa có tiền lệ, chưa có thực tiễn. “Chúng tôi cũng xác định việc này có rủi ro, nhưng chúng tôi chấp nhận. Nếu thành công, đây sẽ là nền tảng nhân rộng cho cả nước, còn rủi ro thì thành phố sẽ gánh chịu”, ông Quảng nói. Một góc đô thị Đà Nẵng bên sông Hàn ẢNH: NGUYỄN THÀNH THỜI SỰ 3 n Thứ Bảy n Ngày 1/6/2024 THÍ ĐIỂM LẬP KHU THƯƠNG MẠI TỰ DO TẠI ĐÀ NẴNG: Chấp nhận rủi ro, dám nghĩ, dám làm “Việc thí điểm thành lập Khu thương mại tự do là chính sách mang tính đột phá, là quyết tâm chính trị, tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của thành phố Đà Nẵng và Chính phủ trong áp dụng mô hình phát triển tiên tiến của thế giới. Nếu thực hiện thành công sẽ tạo tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng và của cả khu vực”. Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách LÊ QUANG MẠNH “Chúng tôi cũng xác định việc này có rủi ro, nhưng chúng tôi chấp nhận. Nếu thành công, đây sẽ là nền tảng nhân rộng cho cả nước, còn rủi ro thì thành phố là người sẽ gánh chịu”. Bí thư Thành ủy Đà Nẵng NGUYỄN VĂN QUẢNG UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch khắc phục tồn tại, hạn chế được chỉ ra sau Hội nghị kiểm điểm năm 2023 về kỷ luật, kỷ cương hành chính; khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm của một số sở, ngành và cán bộ, công chức. UBND thành phố yêu cầu các cơ quan, đơn vị quán triệt, thực hiện đầy đủ, nghiêm túc Quy chế làm việc của UBND thành phố; trực tiếp, chủ động giải quyết công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị, địa phương. Quyết định công việc theo thẩm quyền và không trình UBND thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố những công việc thuộc thẩm quyền của các sở, ban, ngành và quận, huyện. Thành phố cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị không chuyển công việc thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị mình sang cơ quan, đơn vị khác; không giải quyết các công việc được xác định thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị khác; trả lại văn bản cho cơ quan, đơn vị, địa phương xin ý kiến nếu không đúng thẩm quyền hoặc thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị xin ý kiến… Thành phố sẽ tăng cường công tác kiểm tra công vụ, nhất là kiểm tra đột xuất; kịp thời rà soát, thay thế hoặc điều chuyển sang công việc khác đối với cán bộ, công chức, viên chức năng lực yếu, không dám làm, né tránh, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm, để trì trệ và không đáp ứng yêu cầu công việc được cấp có thẩm quyền giao. Trường hợp đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm để xảy ra chậm trễ hoặc không quyết định những vấn đề, công việc thuộc thẩm quyền sẽ bị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan theo đúng quy định. TRƯỜNG PHONG Hà Nội sẽ thay thế, điều chuyển cán bộ không dám làm
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==