14 n Thứ Năm n Ngày 16/5/2024 THÀNH LẬP THÊM 2 QUẬN MỚI Ngày 15/5, tại kỳ họp thứ 16, HĐND thành phố Hà Nội khóa XVI đã tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã thành phố Hà Nội giai đoạn 2023-2025. Trong đó, HĐND thành phố không thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, chỉ sắp xếp ĐVHC cấp xã tại 20 quận, huyện. Sau sắp xếp, số ĐVHC cấp xã giảm từ 579 đơn vị xuống còn 518 đơn vị (giảm 61 xã). Lý giải về việc không sắp xếp ĐVHC cấp huyện, ông Trần Đình Cảnh, Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho biết, qua rà soát, Hà Nội có quận Hoàn Kiếm thuộc diện sắp xếp. Tuy nhiên, thành phố không thực hiện sắp xếp, bởi Hoàn Kiếm là quận đặc thù, là trung tâm chính trị, kinh tế và văn hoá của thành phố, có địa giới ổn định, hình thành trước năm 1945. Quận Hoàn Kiếm cũng có bề dày truyền thống lịch sử, văn hóa, tôn giáo, tín ngưỡng gắn với truyền thống, lịch sử, quá trình phát triển của Thủ đô. Từ năm 1995, Trung ương và thành phố đã phê duyệt 4 đề án quy hoạch dành riêng cho khu vực này. “Nếu thực hiện sắp xếp quận sÀ mất đi các giá trị lịch sử văn hóa, truyền thống của Thăng Long - Hà Nội. ĐÓng thäi, ảnh hưởng tới hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong thäi gian tới”, ông Cảnh cho biết. Cũng theo Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội, hiện thành phố đang thực hiện Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số 16 của Thành ủy. Trong đó, phấn đấu đến năm 2025, Hà Nội đưa huyện Đông Anh, Gia Lâm lên quận. Hà Nội còn đặt mục tiêu đến năm 2030 sÀ đưa các huyện Thanh Trì, Hoài Đức và Đan Phượng lên quận. Các đơn vị chức năng của thành phố đang xây dựng đề án thành lập quận và phưäng của 3 huyện này. Theo ông Cảnh, việc sắp xếp các ĐVHC nhằm tạo điều kiện tập trung nguÓn lực để quy hoạch, mở rộng sản xuất, phát huy tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Hơn nữa, việc đầu tư cơ sở hạ tầng, công trình phúc lợi được tập trung hơn. ĐÓng thäi, góp phần tinh gọn bộ máy, tiết kiệm chi cho ngân sách, góp phần vào cải cách chính sách tiền lương, nâng cao đäi sống cho cán bộ, công chức. UBND thành phố Hà Nội cho rằng, việc sắp xếp ĐVHC sÀ tác động đến tâm tư, tình cảm của cán bộ, công chức đang làm việc tại xã. Hơn nữa, bộ máy cơ quan nhà nước tại ĐVHC mới sÀ mất một thäi gian để ổn định tổ chức và đáp ứng hiệu quả công việc. Ngoài ra, trong giai đoạn đầu ngưäi dân, doanh nghiệp cũng sÀ gặp một số khó khăn khi phải chuyển đổi giấy tä. Cán bộ cấp xã cũng sÀ vất vả hơn trong thực hiện thủ tục hành chính cho công dân. LỘ TRÌNH GIẢI QUYẾT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC DÔI DƯ Thảo luận tại kỳ họp, đại biểu Đinh Trưäng Thọ (Tổ Đại biểu quận Đống Đa) cho rằng, sau sắp xếp, thành phố và các địa phương cần quan tâm đến công tác cán bộ. Ngoài ra, thành phố sớm có hướng dẫn, quy định cụ thể để có cơ chế thông thoáng, thuận lợi nhất hỗ trợ ngưäi dân cũng như đội ngũ cán bộ dôi dư. ĐÓng quan điểm, đại biểu Bùi Thu Hiền (Tổ Đại biểu huyện Ứng Hòa) cho biết, Ứng Hòa là một trong những địa phương có nhiều xã thuộc diện sắp xếp nhất. Cụ thể, có 14 xã phải sắp xếp thành 5 ĐVHC mới. Sau sắp xếp, huyện có hơn 140 cán bộ, công chức dôi dư. Vì thế, từ tháng 7/2023, huyện đã dừng kiện toàn chức danh Bí thư, Chủ tịch UBND xã tại một số xã để chä kiện toàn. ĐÓng thäi, huyện chỉ đạo 14 xã phải quản lý chặt chÀ về đất đai, tài sản công. Thực tế, tại các xã thuộc diện sắp xếp, cán bộ công chức đang rất lo lắng, không biết “ai đi, ai ở”. Về lộ trình thành phố sÀ giải quyết số cán bộ, công chức dôi dư trong thäi gian 5 năm. Theo đó, với cán bộ công chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện sÀ bố trí thêm 63 cán bộ mới; thực hiện điều động sang xã, phưäng còn chỉ tiêu là 423 ngưäi và chuyển sang công chức 72 ngưäi. Trưäng hợp dôi dư không bố trí sắp xếp được thì động viên nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc (122 ngưäi). Đối với cán bộ, công chức cấp xã không đủ điều kiện về trình độ chuyên môn sÀ bố trí sang chức danh hoạt động không chuyên trách cấp xã, tổ dân phố (117 ngưäi). Ngoài ra, sÀ giải quyết tinh giản biên chế hoặc cho thôi việc theo nguyện vọng là 184 ngưäi. THANH HIẾU Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, phường, dự kiến Hà Nội sẽ dôi dư khoảng 1.031 cán bộ, công chức. Thành phố đã đưa ra lộ trình 5 năm để giải quyết số cán bộ dôi dư sau sắp xếp. Theo UBND thành phố Hà Nội, trong 20 quận, huyện, thị xã thuộc diện sắp xếp ĐVHC cấp xã, số lượng cán bộ công chức không chuyên trách được giao định mức là 4.032 người (hiện có mặt 3.383 người). Sau sắp xếp sẽ dôi dư là 1.031 người. Công chức tại Hà Nội thực hiện thủ tục hành chính cho công dân Hơn 1.000 cán bộ, công chức dôi dư NHỊP SỐNG THỦ ĐÔ Địa chỉ 437 Bạch Mai (quận Hai Bà Trưng), vốn là rạp chiếu phim Bạch Mai nổi tiếng một thäi. Thế nhưng, gần 20 năm qua, rạp chiếu phim đã ngưng chiếu, nhưäng chỗ cho các cơ sở kinh doanh. Hiện nay, toàn bộ phía bên dưới được một cơ sở kinh doanh đÓ ăn nhanh thuê lại sử dụng. Phía trên là cơ sở kinh doanh dịch vụ bi-a. Tại số nhà 36 Bà Triệu (quận Hoàn Kiếm), biển tên Cty Xuất nhập khẩu tạp phẩm vẫn còn nhưng xung quanh thì đã bị cải tạo, kinh doanh trái phép. Hiện cửa hàng kinh doanh điện thoại di động vẫn tÓn tại trên mặt tiền của đơn vị, phía sau là nhà của các hộ dân sinh sống. Thực tế trên địa bàn thành phố còn hàng trăm cơ sở bị chiếm dụng như thế. Ngoài những cơ sở cho thuê, Hà Nội còn có 66 điểm trong quỹ nhà chuyên dùng của Hà Nội đang để trống, chưa được khai thác, gây lãng phí... XỬ LÝ DỨT ĐIỂM TRONG NĂM 2024 Trao đổi với PV Tiền Phong, đại diện Sở Xây dựng Hà Nội thông tin, quỹ nhà chuyên dùng trên địa bàn thành phố Hà Nội do UBND Thành phố là đại diện chủ sở hữu được hình thành qua nhiều giai đoạn của lịch sử, từ nhiều nguÓn gốc khác nhau. Quỹ nhà tập trung chủ yếu ở 4 quận nội đô là Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa và Hai Bà Trưng. Theo thống kê, trên địa bàn thành phố Hà Nội còn 840 địa điểm với diện tích nhà khoảng 178.148m2, diện tích đất hơn 155 nghìn m2. Trong đó, Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội quản lý 803 địa điểm; UBND quận Hà Đông: 16 địa điểm; UBND thị xã Sơn Tây: 1 địa điểm; Cty TNHH MTV Kinh doanh và dịch vụ nhà Hà Nội: 20 địa điểm. Về việc quản lý quỹ nhà chuyên dùng, Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, quỹ nhà đang được quản lý theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017, Nghị định số 151/2017/NĐCP ngày 26/12/2017... và Quyết định số 32/2012/QĐ-UBND ngày 12/11/2012 của UBND Thành phố (quy định về quản lý, sử dụng quỹ nhà thuộc sở hữu Nhà nước sử dụng vào mục đích kinh doanh dịch vụ trên địa bàn thành phố Hà Nội). Tuy nhiên, Chính phủ chưa có quy định cụ thể về việc quản lý sử dụng, khai thác đối với quỹ nhà này. Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, đã tham mưu UBND Thành phố phương án gia hạn thäi gian thuê nhà chuyên dùng do Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội được giao quản lý, khai thác hết ngày 31/12/2024 hoặc khi Chính phủ ban hành Nghị định về việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác. Thäi gian tới, Sở Xây dựng cho biết, sÀ tiếp tục thực hiện các nội dung chỉ đạo của UBND Thành phố tại Đề án quản lý, sử dụng và khai thác hiệu quả tài sản công của thành phố Hà Nội giai đoạn 2023-2025, định hướng giai đoạn 2026-2030. TRẦN HOÀNG Chấm dứt việc chiếm dụng nhà đất công sản Nhiều năm qua, quỹ nhà thuộc sở hữu Nhà nước sử dụng vào mục đích kinh doanh dịch vụ (nhà chuyên dùng) ở Hà Nội bị bỏ hoang hoặc cho thuê trái phép gây bức xúc dư luận. Thậm chí nhiều nơi bị chiếm dụng, không xác định được người thuê gây lãng phí, thất thoát tài sản nhà nước. Rạp chiếu phim Bạch Mai sau 20 năm giờ chỉ còn là ký ức KỶ CƯƠNG - ĐÔ THỊ SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH: Trước đó, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh đã ký quyết định phê duyệt Đề án “Quản lý, sử dụng và khai thác hiệu quả tài sản công của thành phố Hà Nội giai đoạn 2023-2025, định hướng giai đoạn 2026-2030”. Đề án đặt mục tiêu, trong giai đoạn 2023-2025, toàn bộ tài sản công của thành phố được cập nhật đầy đủ và chính xác theo quy định trên phần mềm quản lý. Thành phố sẽ chấm dứt tình trạng sử dụng tài sản công để cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết không đúng quy định.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==