Báo Tiền Phong số 99

4 n Thứ Năm n Ngày 9/4/2026 XÃ HỘI Chiều 8/4, Quốc hội nghe tờ trình về dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Nêu tờ trình, Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng đề cập đến những tồn tại hạn chế, đồng thời cho rằng, cần đổi mới tư duy xây dựng Luật Thủ đô theo hướng Thủ đô không chỉ “thực thi chính sách” mà còn phải được giao vai trò “thiết kế chính sách” ở tầm cao hơn. Thay vì quy định cụ thể các nội dung như tại Luật Thủ đô, dự thảo tập trung phân quyền cho thành phố quyết định, tạo không gian tối đa cho sự sáng tạo và tự chịu trách nhiệm của chính quyền Thủ đô; đồng thời tăng cường yêu cầu về kiểm soát quyền lực, kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình. Theo đó, dự thảo giao HĐND thành phố có thẩm quyền quyết định việc áp dụng trong trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội ban hành sau ngày Luật Thủ đô có hiệu lực thi hành có quy định cơ chế, chính sách ưu đãi hoặc thuận lợi hơn. Dự thảo cũng phân quyền, phân cấp tối đa, toàn diện cho chính quyền thành phố được quy định, quyết định những nội dung thuộc thẩm quyền trong tất cả lĩnh vực nhằm tăng tính chủ động, sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền thành phố. Trong đó có các chính sách lớn về tổ chức, bộ máy; thu, chi ngân sách, đặc biệt là các quy định tạo điều kiện thu hút nguồn lực cho Thủ đô phát triển; thực hiện quy hoạch, chỉnh trang, tái thiết đô thị; quản lý, sử dụng tài nguyên; ứng dụng công nghệ số, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo; phát triển, liên kết vùng Thủ đô… Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung nhiều nội dung mới. Trong đó, bổ sung quy định về nguyên tắc phân quyền cho chính quyền Thủ đô nhằm thể chế hóa chủ trương phân quyền, phân cấp mạnh mẽ cho thành phố Hà Nội. Dự thảo còn bổ sung quy định về thẩm quyền xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền thành phố Hà Nội. Quy định về thí điểm cơ chế, chính sách nhằm xác lập khuôn khổ pháp lý cho việc thử nghiệm các mô hình, giải pháp quản lý và phát triển mới… CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Lần sửa đổi này cũng cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo hướng đẩy mạnh phân quyền cho chính quyền thành phố, không quy định chi tiết về trình tự, thủ tục. Do đó, các quy định tại dự thảo luật không trực tiếp quy định các thủ tục hành chính. Qua đó, dự thảo quy định phân quyền toàn diện, tối đa cho chính quyền thành phố Hà Nội nhằm tăng tính chủ động, sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền thành phố Hà Nội. Theo thống kê, có 192 thẩm quyền được giao cho chính quyền Hà Nội, trong đó 50 thẩm quyền kế thừa từ Luật Thủ đô hiện hành và Nghị quyết số 258/2025 của Quốc hội, 57 thẩm quyền khác quy định của cơ quan nhà nước cấp trên, 85 thẩm quyền mới chưa có quy định của pháp luật hiện hành. Thẩm tra dự luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu nhất trí cao với định hướng phân quyền cho thành phố Hà Nội trên các lĩnh vực như Chính phủ trình. Tuy nhiên, Ủy ban đề nghị tiếp tục rà soát, phân định rõ thẩm quyền giữa các chủ thể (HĐND, UBND và Chủ tịch UBND thành phố) trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Ngoài ra, dự thảo cần thiết kế chặt chẽ trình tự, thủ tục và yêu cầu ban hành đối với các văn bản có nội dung khác với quy định trong văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên theo hướng bảo đảm công khai, minh bạch; có cơ chế tự chấm dứt với các chính sách thí điểm sau thời hạn nhất định nếu không hiệu quả. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cũng đề nghị làm rõ điều kiện, giới hạn và cơ chế kiểm soát đối với các chính sách tài chính, đầu tư, tài nguyên nhằm bảo đảm tính linh hoạt nhưng không trùng lặp và hạn chế rủi ro, đánh giá kỹ tác động đối với ngân sách. LUÂN DŨNGTRƯỜNG PHONG Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) quy định về thí điểm cơ chế, chính sách nhằm xác lập khuôn khổ pháp lý cho việc thử nghiệm các mô hình, giải pháp quản lý và phát triển mới… Cầu Tứ Liên sau khi xây dựng sẽ góp phần phát triển hạ tầng Thủ đô ẢNH: PV Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng ẢNH: NHƯ Ý Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu ẢNH: NHƯ Ý Thử nghiệm các mô hình phát triển mới DỰ THẢO LUẬT THỦ ĐÔ (SỬA ĐỔI): CHUYỆN HÔM NAY Ngày 8/4, tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI đã thông qua nghị quyết về phê chuẩn việc bổ nhiệm 6 Phó Thủ tướng Chính phủ. Trước đó, Quốc hội đã bầu Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Lê Minh Hưng giữ chức Thủ tướng Chính phủ, nhiệm kỳ 2026 - 2031. Một nhiệm kỳ Chính phủ mới chính thức bắt đầu. Nhưng điều người dân mong chờ không phải là những lời hứa, mà là cách bộ máy sẽ vận hành như thế nào. Khi người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh bốn chữ: “liêm chính, kỷ luật, bản lĩnh, trách nhiệm” - đó không chỉ là cam kết mạnh mẽ, mà chính là một nguyên tắc hành động đầy sức nặng cho cả hệ thống. Thực tế không khó để nhận ra, đất nước đang đứng trước vận hội lớn. Điều khiến nhiều chủ trương đi chậm lại thường nằm ở khâu thực thi. Có chính sách đúng nhưng triển khai lại gặp vướng mắc. Vì vậy, khi nói đến liêm chính và kỷ luật, là chạm đúng vào phần cốt lõi của vấn đề. Liêm chính trước hết là để giữ niềm tin. Một bộ máy trong sạch sẽ giúp quyết định minh bạch hơn, nguồn lực đi đúng chỗ hơn. Ngược lại, nếu niềm tin bị bào mòn, mọi nỗ lực cải cách đều trở nên nặng nề. Nhưng chỉ trong sạch thôi chưa đủ. Kỷ luật mới là thứ giữ cho guồng máy chạy đúng nhịp. Không ít khi chủ trương rất rõ, nhưng thực hiện lại chậm, thậm chí biến dạng. Kỷ luật ở đây không chỉ là tuân thủ quy định, mà là kỷ luật trong tiến độ, trong hành động và trong trách nhiệm đến cùng. Nếu không làm nghiêm, mọi mục tiêu lớn đều có thể bị kéo chậm lại. Nhiệm kỳ mới không cho phép do dự. Áp lực tăng trưởng cao hơn, cạnh tranh khốc liệt hơn, đòi hỏi cải cách mạnh mẽ hơn. Trong bối cảnh đó, nếu bộ máy thiếu bản lĩnh, rất dễ rơi vào tâm lý an toàn: không dám quyết, không dám làm. Và khi cơ hội qua đi, sẽ rất khó lấy lại. Bản lĩnh không phải là làm bằng mọi giá, mà là dám chọn và dám chịu trách nhiệm. Một Chính phủ có bản lĩnh là Chính phủ dám xử lý những điểm nghẽn tồn tại lâu năm, dám thử cách làm mới, và chấp nhận rủi ro có kiểm soát để đi nhanh hơn. Cuối cùng vẫn là trách nhiệm. Trách nhiệm không nằm ở lời nói, mà ở kết quả nhìn thấy được: thủ tục có bớt đi không, doanh nghiệp có dễ thở hơn không, người dân có thấy cuộc sống thuận lợi hơn không. Đó mới là thước đo rõ nhất. Mục tiêu tăng trưởng cao 2 con số đã được đặt ra. Nhưng muốn đi nhanh, bộ máy phải tinh, gọn, hiệu quả hơn. Không thể giữ cách làm cũ mà đạt kết quả mới. Một nhiệm kỳ mới luôn mang theo kỳ vọng vào những mục tiêu lớn. Nhưng kỳ vọng sẽ nhanh chóng chuyển thành áp lực nếu không được đáp lại bằng hành động cụ thể. Người dân chờ những thay đổi có thể cảm nhận trong đời sống hằng ngày. Vì thế, điều đáng chờ đợi nhất không nằm ở những gì đã được nói ra, mà ở cách những cam kết ấy được biến thành kết quả thực tế. Chỉ khi liêm chính trở thành nền tảng, kỷ luật trở thành thói quen, bản lĩnh trở thành phản xạ và trách nhiệm trở thành chuẩn mực, khi đó, một nhiệm kỳ không chỉ bắt đầu – mà có thể tạo ra bước chuyển thực sự. NGUYỄN TUẤN Kỷ luật và bản lĩnh Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ được Quốc hội thảo luận và xem xét thông qua ngay tại kỳ họp đầu tiên, Quốc hội khóa XVI.

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==