14 n Thứ Năm n Ngày 5/2/2026 NHỊP SỐNG THỦ ĐÔ Theo đề xuất của UBND TP Hà Nội, Luật Thủ đô cần được điều chỉnh để cho phép thành phố chủ động hơn trong các lĩnh vực then chốt như khoa học và công nghệ, văn hóa, giáo dục - đào tạo, y tế, an sinh xã hội. Đồng thời, Hà Nội được trao quyền ban hành thể chế và tổ chức triển khai các mô hình phát triển mới như trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do, kinh tế ban đêm, kinh tế bạc (phục vụ người cao tuổi), kinh tế tầm thấp… NHIỀU QUY ĐỊNH KHÔNG CÒN “ĐẶC THÙ” UBND TP Hà Nội cho biết, sau một năm thực hiện, nhiều quy định của Luật Thủ đô 2024 đã bộc lộ những hạn chế. Không ít nội dung từng được coi là cơ chế đặc thù, vượt trội, nay không còn giữ được lợi thế so sánh khi các luật, nghị quyết ban hành sau có quy định thuận lợi hơn cho các địa phương nói chung. Bên cạnh đó, việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh gọn các cơ quan, đơn vị và thay đổi mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã tác động trực tiếp đến cơ chế phân quyền, phân cấp, cũng như tiến độ xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thủ đô. Trong khi đó, các vấn đề đô thị cốt lõi của Thủ đô như an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường, ô nhiễm không khí, ô nhiễm nguồn nước, trật tự và an toàn đô thị đều mang tính liên ngành, liên cấp, thậm chí liên vùng. Tuy nhiên, Luật Thủ đô hiện hành chưa trao đầy đủ thẩm quyền để thành phố có thể áp dụng các biện pháp quản lý đặc thù, linh hoạt và kịp thời nhằm xử lý hiệu quả những thách thức này. Theo UBND TP Hà Nội, mức độ phân quyền trong Luật Thủ đô còn hạn chế khiến thành phố chưa đủ “độ mở” để chủ động thử nghiệm các mô hình, cơ chế, chính sách mới. Luật cũng chưa được thiết kế như một “luật khung đặc thù ổn định lâu dài”, có khả năng “neo giữ” các cơ chế vượt trội của Thủ đô trước sự thay đổi nhanh chóng của hệ thống pháp luật chung. Đặc biệt, Luật Thủ đô hiện hành chưa cho phép Hà Nội chủ động thí điểm, thử nghiệm các mô hình quản trị đô thị mới, nhất là trong các lĩnh vực đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, quản lý đô thị thông minh - những trụ cột quan trọng của một đô thị hiện đại. TẠO DƯ ĐỊA TĂNG TRƯỞNG “HAI CON SỐ” Từ thực tiễn đó, UBND TP Hà Nội cho rằng việc sửa đổi, bổ sung Luật Thủ đô 2024 là yêu cầu cấp thiết. Mục tiêu là kịp thời thể chế hóa các chủ trương, chính sách lớn của Đảng theo tinh thần dự thảo văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV; các nghị quyết trụ cột của Bộ Chính trị; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP. Hà Nội lần thứ XVIII. Việc sửa luật cũng nhằm giải quyết căn cơ 5 “điểm nghẽn” lớn của Thủ đô, đưa thể chế và pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh, nền tảng vững chắc và động lực mạnh mẽ cho phát triển, qua đó tạo dư địa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở mức “hai con số”. Trên cơ sở đó, Hà Nội đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Thủ đô theo 4 nhóm nội dung lớn. Trước hết, dự thảo luật tiếp tục khẳng định vị thế Thủ đô là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia; đồng thời cho phép thành phố được lựa chọn áp dụng các quy định pháp luật có lợi hơn cho phát triển Thủ đô trong trường hợp các luật ban hành sau có quy định khác nhau về cùng một vấn đề. Về thẩm quyền, Hà Nội kiến nghị tiếp tục phân quyền mạnh mẽ, giao thẩm quyền toàn diện cho thành phố trong phê duyệt dự án đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư, nhà thầu; quyết định các hình thức xã hội hóa, hợp tác công - tư. Cùng với đó là đổi mới phương thức quản trị Thủ đô theo hướng hiện đại, dựa trên công nghệ số, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo; quy định rõ cơ chế tích hợp, chia sẻ và khai thác dữ liệu, đồng thời cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Đáng chú ý, thành phố đề xuất được chủ động ban hành các cơ chế, chính sách và mô hình phát triển mới trong nhiều lĩnh vực; đồng thời định hình rõ thể chế liên kết phát triển vùng Thủ đô, vùng Đồng bằng sông Hồng, vùng trung du và miền núi phía Bắc, với Hà Nội là hạt nhân và trung tâm phát triển. THANH HIẾU Hà Nội đang đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Thủ đô 2024 theo hướng mở rộng thẩm quyền, tăng tính chủ động cho chính quyền thành phố trong việc ban hành cơ chế, chính sách, mô hình phát triển mới. Đây được xem là bước đi cần thiết nhằm tháo gỡ các “điểm nghẽn” thể chế, tạo dư địa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững trong giai đoạn tới. Để thành phố chủ động hơn trong các lĩnh vực then chốt Việc sửa đổi Luật Thủ đô được kỳ vọng sẽ giúp Hà Nội tháo gỡ các điểm nghẽn về giao thông, trật tự đô thị và phát triển bền vững Những ngày giữa tháng Chạp, tại vùng chuyên canh rau Đông Cao (xã Mê Linh), không khí sản xuất diễn ra khẩn trương. Trên các cánh đồng, nông dân tập trung chăm sóc, theo dõi sát diễn biến thời tiết để kịp thời xử lý các yếu tố bất lợi, chuẩn bị nguồn hàng cho thị trường Tết. Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội, diện tích cây rau vụ đông toàn thành phố hiện đạt 14.044,6 ha, tương đương 98% kế hoạch. Giai đoạn giáp Tết, nông dân đang dồn lực cho các khâu chăm bón cuối vụ, đặc biệt là các biện pháp phòng, chống sương muối như tưới phun rửa lá vào sáng sớm, bón bổ sung kali nhằm giúp cây sinh trưởng ổn định, hạn chế dập lá và giảm tỷ lệ hư hỏng. Tại Hợp tác xã Sản xuất và Kinh doanh dịch vụ nông nghiệp tổng hợp Văn Đức (xã Bát Tràng), kế hoạch cung ứng rau xanh cho thị trường Tết đã được kích hoạt từ sớm. Các loại rau chủ lực như cải chíp, su hào, bắp cải được bố trí gieo trồng theo nhiều lứa nhằm bảo đảm thu hoạch rải vụ, tránh dồn sản lượng vào một thời điểm. Ông Nguyễn Văn Minh, Giám đốc HTX Văn Đức, cho biết: “Theo đánh giá của chúng tôi, từ nay đến Tết, nếu các đợt rét chỉ kéo dài trong thời gian ngắn thì sẽ không ảnh hưởng lớn đến nguồn cung. Tuy nhiên, trong điều kiện rét đậm, tốc độ sinh trưởng của rau sẽ chậm lại, khiến sản lượng đưa ra thị trường giảm so với những ngày thời tiết ấm. Dù vậy, HTX đã chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất từ sớm nên dự kiến giá cả và nguồn cung rau xanh dịp Tết sẽ không có biến động lớn, trừ trường hợp thời tiết diễn biến cực đoan”. Hiện mỗi ngày HTX Văn Đức có khả năng cung ứng cho thị trường từ 40-50 tấn rau, củ các loại. Việc chủ động kế hoạch gieo trồng ngay từ tháng 10/2025 giúp đơn vị này duy trì mạng lưới phân phối ổn định, hạn chế rủi ro đứt gãy nguồn cung cục bộ trong những ngày cao điểm cuối năm. CHỦ ĐỘNG NGUỒN HÀNG PHỤC VỤ TẾT Với quy mô dân số khoảng 10 triệu người cùng lượng lớn khách du lịch, áp lực bảo đảm nguồn cung thực phẩm cho Hà Nội trong dịp Tết là rất lớn. Theo Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Tạ Văn Tường, tổng nhu cầu các mặt hàng thiết yếu trong ba tháng trước, trong và sau Tết Bính Ngọ ước tính khoảng 301.000 tấn gạo, 60.000 tấn thịt lợn, 20.000 tấn gia cầm và khoảng 334.000 tấn rau, củ, quả. Hiện nay, năng lực sản xuất tại chỗ của Hà Nội cơ bản đáp ứng được nhu cầu đối với các mặt hàng thịt lợn, thịt gia cầm, trứng và thủy sản nước ngọt. Tuy nhiên, với nhóm rau, củ, quả và thực phẩm chế biến, thành phố mới chỉ đáp ứng khoảng 20-70% nhu cầu tiêu dùng. Để bù đắp phần thiếu hụt, ngành nông nghiệp Hà Nội đã chủ động kích hoạt hệ thống liên kết vùng với các tỉnh, thành phố trên cả nước. “Thành phố đã tăng cường kết nối và khai thác nguồn hàng từ 1.388 chuỗi cung ứng nông, lâm, thủy sản của các địa phương, tăng hơn 70% so với năm 2020. Nhờ đó, ngay cả khi sức mua tăng đột biến, Hà Nội vẫn bảo đảm đủ nguồn hàng phục vụ người dân”, ông Tạ Văn Tường cho biết. PHÙNG LINH Chủ động nguồn hàng Tết Cùng với việc duy trì ổn định diện tích canh tác truyền thống, việc đẩy mạnh áp dụng tiêu chuẩn chất lượng và công nghệ sơ chế đang giúp các vùng chuyên canh rau của Hà Nội bảo đảm nguồn cung dồi dào cho thị trường dịp cuối năm, đặc biệt là cao điểm Tết Nguyên đán. Đưa Luật Thủ đô vào chương trình lập pháp Tại phiên họp thứ 54 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 3/2, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu – đại diện cơ quan soạn thảo – nhấn mạnh, việc sửa đổi Luật Thủ đô nhằm hoàn thiện một thể chế đặc thù, vượt trội, ổn định và có tầm nhìn dài hạn, phù hợp với vị trí, vai trò và tính chất riêng có của Thủ đô. Thứ trưởng Bộ Tư pháp đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, bổ sung dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) vào Chương trình lập pháp năm 2026, trình Quốc hội khóa XVI xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ nhất (tháng 4/2026) theo trình tự, thủ tục rút gọn. Sau thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất về chủ trương ban hành nghị quyết bổ sung, tiến tới sửa đổi toàn diện Luật Thủ đô theo quy trình rút gọn, trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI. Nông dân xã Mê Linh tất bật chăm sóc vụ rau lớn nhất trong năm, chuẩn bị nguồn cung cho thị trường Tết
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==