Ngày 6/1/2026, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 79-NQ/TW về phát triển kinh tế nhà nước, trong bối cảnh cả nước đang đẩy mạnh đổi mới, cải cách toàn diện trên nhiều lĩnh vực. Theo Nghị quyết 79, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm ổn định vĩ mô, các cân đối lớn của nền kinh tế, định hướng chiến lược phát triển, giữ vững quốc phòng, an ninh; là nguồn lực quan trọng để Nhà nước chi phối, can thiệp kịp thời đáp ứng các yêu cầu đột xuất, cấp bách phát sinh. Kinh tế nhà nước bình đẳng trước pháp luật với các khu vực kinh tế khác, cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh; tiếp cận công bằng, công khai, minh bạch các nguồn lực, thị trường và cơ hội phát triển Nghị quyết cũng nhấn mạnh yêu cầu quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn lực kinh tế nhà nước theo nguyên tắc thị trường. Kinh tế nhà nước phải tiên phong kiến tạo phát triển, dẫn dắt, mở đường, thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá, cơ cấu lại nền kinh tế và xác lập mô hình tăng trưởng mới, lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Đến năm 2030, Việt Nam phấn đấu có 50 doanh nghiệp nhà nước lọt vào nhóm 500 doanh nghiệp lớn nhất Đông Nam Á, trong đó có từ 1-3 doanh nghiệp góp mặt trong top 500 doanh nghiệp lớn nhất thế giới. Tầm nhìn đến năm 2045, mục tiêu là có 5 doanh nghiệp nhà nước nằm trong danh sách 500 doanh nghiệp lớn nhất toàn cầu và khoảng 60 doanh nghiệp trong top 500 khu vực. Nhằm làm rõ vai trò mới của kinh tế nhà nước trong kỷ nguyên phát triển mới, không chỉ là “trụ cột ổn định” mà còn là động lực dẫn dắt tăng trưởng, mở đường cho các ngành, lĩnh vực then chốt, báo Tiền Phong tổ chức tọa đàm “Để kinh tế nhà nước dẫn dắt, mở đường trong kỷ nguyên mới”. Tọa đàm có sự tham dự của đại diện Bộ Tài chính, Bộ Công thương, Bộ Xây dựng, các chuyên gia, đại biểu quốc hội, lãnh đạo các tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước; kỳ vọng tạo diễn đàn đối thoại cởi mở, thẳng thắn và có chiều sâu, khẳng định vai trò tiên phong, dẫn dắt, gợi mở định hướng phát triển cho khu vực kinh tế nhà nước. VIỆT LINH GỘP ĐỂ TẠO THẾ MẠNH TPHCM (cũ) có nhiều DNNN hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau, từ hạ tầng, giao thông, cấp nước, cấp điện, đến tài chính, bất động sản... Trước khi sáp nhập với Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, UBND TPHCM đã ban hành kế hoạch sắp xếp lại DNNN. Theo đó, TPHCM sẽ tiếp tục nắm giữ 100% vốn điều lệ ở 32 doanh nghiệp (công ty TNHH một thành viên) như Công ty Đầu tư tài chính nhà nước TPHCM (HFIC), Đường sắt đô thị số 1, Vàng bạc Đá quý Sài Gòn (SJC), Saigontourist, Thảo Cầm Viên, Cấp nước Sài Gòn, Phát triển Công nghiệp Tân Thuận, Dịch vụ Công ích Thanh niên Xung phong, Thoát nước Đô thị, Công viên Cây xanh... TPHCM cũng đặt mục tiêu cổ phần hóa 10 doanh nghiệp và sẽ nắm 50 - 65% vốn điều lệ ở các doanh nghiệp như Tổng công ty Thương mại Sài Gòn (Satra), Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn (Resco), Tổng Công ty Cơ khí giao thông vận tải Sài Gòn (Samco)... Ngoài ra, TPHCM sẽ cổ phần hóa, Nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống đối với Tổng Công ty Công nghiệp in Bao bì Liksin. Sau khi sáp nhập, tiếp quản phần sở hữu cổ phần tại các doanh nghiệp từ UBND tỉnh Bình Dương (cũ) và UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trước đây, UBND TPHCM nắm trong tay lượng cổ phần có trị giá gần 70.000 tỷ đồng. Các DNNN thuộc UBND TPHCM hoạt động đa dạng ở nhiều ngành nghề nhưng cũng có lĩnh vực trùng nhau. Nếu DNNN không thay đổi mô hình sẽ tự bó buộc mình. Vì vậy, phải sắp xếp các DNNN theo mô hình tập đoàn. Các doanh nghiệp xâu chuỗi lại tạo thành quy mô lớn mới tăng tính cạnh tranh, đón đầu xu hướng, tạo thế mạnh cho TPHCM bước vào kỷ nguyên mới. Chuyên gia kinh tế Trần Du Lịch kiến nghị, TPHCM cần tập trung nguồn lực hình thành 5 tổng công ty, tập đoàn Nhà nước trong các lĩnh vực trọng yếu và mang tính kiến tạo nền tảng cho khu vực tư nhân phát triển, đồng thời phục vụ phúc lợi người dân. Cụ thể, 5 tổng công ty cần có là Tổng Công ty Đầu tư Tài chính - phát triển từ mô hình Công ty Đầu tư Tài chính TPHCM (HFIC) hiện đóng vai trò là công cụ tài chính của nhà nước, Tổng Công ty Phát triển Hạ tầng Đô thị - tập trung vào nhà ở xã hội, tương tự mô hình HDB của Singapore. Để dẫn dắt thực hiện Nghị quyết 57 về khoa học công nghệ, TPHCM cần Tổng Công ty Phát triển Hạ tầng Công nghệ cao - Công nghệ số. Tổng công ty Quản lý Phát triển Hệ thống Đường sắt Đô thị sẽ chịu trách nhiệm phát triển 355 km metro trong 10 năm tới và kết nối với Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu. Các công ty dịch vụ công ích có thể gộp lại và xã hội hóa trong dài hạn. Ông Trần Anh Tuấn, Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận, cho rằng, DNNN nên nhận những lĩnh vực về công ích, phúc lợi hay các dự án hạ tầng cần nguồn lực lớn, thu hồi vốn dài hạn mà tư nhân khó tham gia. TPHCM nên nghiên cứu hình thành các tập đoàn rồi mới tiến hành cổ phần hóa giai đoạn 2026 - 2030. Đồng thời, các doanh nghiệp tại 3 địa phương TPHCM, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu cần được sáp nhập thành các mô hình tập đoàn chuyên ngành, sau đó cổ phần hóa. “DNNN có thể tập trung vào các lĩnh vực số hóa, cơ sở hạ tầng, an ninh-quốc phòng. Khi bán cổ phần tại các doanh nghiệp khác thì lấy nguồn lực đó đầu tư lại cho những đơn vị này. Nếu đầu tư tốt cho hạ tầng (giao thông, kỹ thuật số), kinh tế tư nhân sẽ phát triển và thu hút FDI”, ông Tuấn nói. SẮP XẾP THEO MÔ HÌNH TẬP ĐOÀN Mới đây, phát biểu tại cuộc họp nâng cao hoạt động của DNNN thuộc UBND TPHCM, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được giao Sở Tài chính phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển xây dựng đề án sắp xếp DNNN theo mô hình tập đoàn. Ông Được cho rằng, việc sắp xếp lại DNNN theo mô hình tập đoàn sẽ phát huy được hiệu quả. Để hình thành được các tập đoàn mạnh, Chủ tịch UBND TPHCM gợi ý, đề án chuyển các DNNN thành tập đoàn cầ n phải nghiên cứu các mô hình doanh nghiệp theo nhóm có tính tương đồng, mô hình tập đoàn có thể có cả công ty tài chính, thậm chí ngân hàng. Tuy nhiên, ông Được lưu ý việc này phải đảm bảo đặt lợi ích của TPHCM và nhân dân lên trên hết, tránh tình trạng biến công thành tư. Sắp xếp phải hiệu quả, không chạy theo phong trào, không làm lãng phí tài sản công. Bộ máy sau sắp xếp phải mạnh hơn, hiệu lực, hiệu quả và dễ quản lý hơn. Trao đổi với PV Tiền Phong, ông Nguyễn Ngọc Hòa, Chủ tịch lâm thời Hiệp hội Doanh nghiệp TPHCM (HUBA), cho rằng, kinh tế nhà nước hiện đang nắm giữ những nguồn lực rất quan trọng, từ vốn, đất đai đến hạ tầng và các công cụ tài chính. Vấn đề cốt lõi không nằm ở việc mở rộng quy mô bằng mọi giá, mà ở chỗ tổ chức lại và sử dụng các nguồn lực này một cách hiệu quả hơn. Mỗi nhóm DNNN cần được định vị đúng vai trò trong tổng thể nền kinh tế. Ông Hòa khẳng định, cộng đồng DNNN cũng đang đặt nhiều kỳ vọng vào những chuyển động mới từ Nghị quyết số 79-NQ/TW. Một trong những điểm được các doanh nghiệp đánh giá tích cực là Nghị quyết đẩy mạnh phân cấp cho Hội đồng thành viên tại các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, qua đó mở rộng thẩm quyền quyết định và rút ngắn đáng kể thời gian xử lý công việc, giúp doanh nghiệp phản ứng nhanh hơn với biến động của thị trường. Phạm vi hoạt động của DNNN cũng được mở rộng, không còn bị bó hẹp như trước. DNNN có thể tham gia đầu tư vào công ty cổ phần, công ty chứng khoán. Hội đồng thành viên được chủ động hơn trong việc quyết định tăng vốn, giảm vốn hoặc thoái vốn khi cần thiết. “Cách tiếp cận này tiệm cận hơn với thông lệ vận hành của khu vực tư nhân, vốn luôn linh hoạt trong phân bổ nguồn lực như tăng vốn ở những lĩnh vực có tiềm năng, kịp thời điều chỉnh hoặc chuyển nhượng ở những dự án kém hiệu quả để tối ưu hóa lợi ích. Nhờ cơ chế mới, DNNN có điều kiện chủ động cơ cấu lại danh mục đầu tư theo mục tiêu chiến lược”, ông Hòa nói. DUY QUANG TPHCM đang tăng tốc sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước (DNNN) theo nguyên tắc chỉ tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu và mang tính chiến lược. Điểm mới đáng chú ý là định hướng “gộp để tạo thế mạnh”, tiến tới hình thành các mô hình tập đoàn chuyên ngành đủ lớn để cạnh tranh, dẫn dắt hạ tầng số, kiến tạo phát triển... Sáng 6/2, tại Hà Nội, báo Tiền Phong tổ chức tọa đàm “Để kinh tế nhà nước dẫn dắt, mở đường trong kỷ nguyên mới”. 11 n Thứ Năm n Ngày 5/2/2026 KINH TẾ Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước TPHCM ẢNH: DUY QUANG Hiện tại, một trong những điểm nghẽn lớn nhất của DNNN thuộc UBND TPHCM là nguồn vốn. Khi cổ phần hóa hay thoái vốn, dòng tiền được thu về ngân sách Trung ương, khiến doanh nghiệp thiếu hụt nguồn vốn tái đầu tư cho các dự án mới. Tuy nhiên, với Nghị quyết 79, sẽ cho phép giữ lại nguồn thu từ cổ phần hóa để tăng vốn điều lệ. ĐỂ KINH TẾ NHÀ NƯỚC DẪN DẮT, MỞ ĐƯỜNG Bài 4: Đầu tàu kinh tế tinh gọn ra sao? Sáng mai, tọa đàm về phát triển kinh tế nhà nước Chúng tôi là Hoàng Chính Trường, thường trú: phường Phú Thượng, Hà Nội và Vương Trọng Lương, thường trú tại xã Sơn Đồng, Hà Nội. Do sơ suất trong quá trình quản lý, lưu trữ hồ sơ, chúng tôi đã làm mất 04 (bốn) bản gốc Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất số công chứng 011481/2010, quyển 07 TP/CC-SCC/HĐCN, do Công chứng viên Văn phòng công chứng Hà Nội chứng nhận ngày 28/11/2010. Nay thông báo để các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan được biết; đồng thời làm căn cứ thực hiện thủ tục pháp lý để hủy bỏ giá trị sử dụng đối với các bản gốc hợp đồng đã bị mất. Chúng tôi cam đoan nội dung trên là đúng sự thật và chịu trách nhiệm trước pháp luật. THÔNG BÁO MẤT GIẤY TỜ Quảng cáo
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==