4 XÃ HỘI n Thứ Năm n Ngày 27/8/2026 Phát biểu kết luận và chỉ đạo tại Hội nghị quán triệt và triển khai thi hành Luật Phát triển đô thị, ngày 26/8, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang nhấn mạnh đây là buổi thống nhất các nội dung phải làm và giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị. Đặt cho cán bộ thành phố câu hỏi “Thực chất, đạo luật này cho thành phố chúng ta điều gì?”, người đứng đầu Đảng bộ TPHCM nhấn mạnh: Giá trị lớn nhất là thay đổi về cách nhìn, thay đổi tư duy. “Đô thị không còn là một đối tượng chỉ để quản lý, mà đô thị phải là một chủ thể tạo ra sự tăng trưởng. Nếu chúng ta vẫn nhìn luật theo kiểu cũ hay tư duy theo lối mòn thì luật này sẽ không có ý nghĩa”, ông Trần Lưu Quang nêu rõ. Bí thư Thành ủy TPHCM nhìn nhận Luật Phát triển đô thị mang lại cho thành phố ba điều quan trọng. Thứ nhất, là phân cấp và phân quyền thực chất đúng theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm và địa phương chịu trách nhiệm”. Theo đó, Luật gồm 240 nội dung được trao thẩm quyền hướng dẫn cho HĐND, UBND và Chủ tịch UBND, kèm theo một nguyên tắc “có giá trị bằng kim cương”, đó là: ưu tiên áp dụng luật này khi có sự xung đột về pháp luật. Thứ hai, Luật cũng mở ra không gian mới cho thí điểm chính sách và các mô hình kinh tế mới. Bí thư Trần Lưu Quang cho biết, nghị quyết trước đây cơ bản là thí điểm, còn với Luật này, thành phố phải trả lời câu hỏi làm thế nào để phát triển lâu dài, ổn định. Thứ ba, đó là tốc độ và hiệu năng triển khai. Luật cho thành phố không phải chờ nghị định. Ông cũng nhấn mạnh: “Cán bộ sẽ không thể nói với lãnh đạo thành phố rằng cần chờ hướng dẫn của Trung ương”. Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang khẳng định đây là một cơ hội rất lớn, nhưng không phải là kết quả mà thành phố có quyền thụ hưởng. Ông đánh giá, hạ tầng là đường băng, nguồn vốn là nguyên liệu, thể chế quyết định TPHCM có thể cất cánh. Và điều quan trọng là ai sẽ thực hiện, tức năng lực thực thi. Do đó, ông Quang yêu cầu ngay từ hội nghị này, toàn đội ngũ phải bắt đầu hành động trên nguyên tắc hiểu thấu được, quán triệt và cụ thể bằng chương trình hành động. Triển khai thực thi Luật Phát triển đô thị, Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang đề nghị từng cán bộ cần chuyển từ đề xuất giải pháp cho các vấn đề đặc thù sang chủ động thiết kế giải pháp trong giới hạn mà luật đã cho phép, đặc biệt cần quán triệt nguyên tắc hiện nay là không xin ý kiến lòng vòng làm mất thời gian triển khai và lỡ mất cơ hội. Cơ hội để TP Hồ Chí Minh bứt phá Sáng 26/8, Thành ủy TPHCM tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai thi hành Luật Phát triển đô thị. Hội nghị được tổ chức chỉ sau 2 ngày Luật được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, khóa XVI. CƠ CHẾ ĐỘT PHÁ Quán triệt những nội dung cốt lõi, điểm mới, cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội của Luật Phát triển đô thị, ông Nguyễn Mạnh Cường - Phó Chủ tịch UBND TPHCM, nhấn mạnh Luật Phát triển đô thị lần đầu tiên được xây dựng và tổ chức thi hành nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển đô thị đặc biệt trong bối cảnh đất nước hướng đến mục tiêu tăng trưởng 2 con số và TPHCM là một trong những đô thị được hưởng nhiều cơ chế đặc thù từ đạo luật này. Luật Phát triển đô thị tạo khung thể chế mới, phân quyền mạnh hơn, tạo cơ chế để giải quyết triệt để các điểm nghẽn, khơi thông, huy động tối đa nguồn lực và hình thành những mô hình kinh tế mới. Kế thừa, vận dụng những nội dung phù hợp của Luật Thủ đô, Luật Phát triển đô thị đã thể hiện bước chuyển đột phá: từ ngoại lệ thành thí điểm; thể chế thí điểm thành thể chế ổn định. Với luật này, thể chế của thành phố đã có bước phát triển vượt bậc từ các nghị quyết đặc thù còn phân tán sang một khung pháp lý ổn định, dài hạn. Dẫn chứng trên lĩnh vực phát triển kinh tế, ông Nguyễn Mạnh Cường nêu rõ Luật Phát triển đô thị trao thẩm quyền cho TPHCM quyết định thành lập, điều chỉnh ranh giới khu thương mại tự do gắn với hệ thống cảng biển quốc tế. Tại đây, nhà đầu tư nước ngoài được miễn thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thành lập tổ chức kinh tế và không cần phải có dự án đầu tư. Đồng thời, cho phép phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu dự án để huy động vốn; cấp phép ngân hàng đầu tư và tổ chức các giao dịch, dịch vụ tài chính thế hệ mới. Theo tính toán, kể từ thời điểm có chủ trương bắt đầu thực hiện thành lập Ban Chỉ đạo thành phố cho đến ngày Luật được thông qua là 159 ngày. “THỂ CHẾ, THỜI CƠ ĐÃ ĐẾN” Tại hội nghị, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được quán triệt các nội dung chỉ thị của Ban Thường vụ Thành ủy, kế hoạch thực hiện của UBND TPHCM và thực hiện đợt thi đua cao điểm để triển khai thực hiện Luật Phát triển đô thị. Theo ông Được, Chỉ thị 22 của Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM nêu rõ quan điểm là phải đảm bảo sự lãnh đạo tuyệt đối, thống nhất của Thành ủy, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan Trung ương và thành phố, giữa các cơ quan, đơn vị của thành phố. Cùng với đó, việc phân cấp, phân quyền phải đi đôi với kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; khuyến khích bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung. Chỉ thị là chuyển đổi đột phá về tư duy, từ quản lý, tiền kiểm sang kiến tạo phát triển và hậu kiểm, khai thác tối đa các không gian phát triển của thành phố (không gian biển, không gian ngầm, khu thương mại tự do, cơ chế sandbox…). Theo ông Nguyễn Văn Được, điểm đặc biệt của Luật Phát triển đô thị là thay vì trước đây các văn bản dưới luật được Trung ương ban hành, các bộ ngành tham mưu Chính phủ ban hành, thì lần này thành phố sẽ ban hành các TPHCM tăng tốc đầu tư hạ tầng (trong ảnh: nút giao An Phú hiện đại nhất TP Hồ Chí Minh) CHỦ TỊCH TPHCM: “Thời cơ đã đến” Triển khai thực hiện Luật Phát triển đô thị, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được nhấn mạnh: “Thể chế đã có, thời cơ cũng đã đến, vấn đề còn lại là tinh thần thực hiện”. Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được trao đổi tại hội nghị ẢNH: NGÔ TÙNG Bí thư Thành ủy TPHCM cũng đề cập vấn đề kiểm soát quyền lực. Ông lưu ý, quyền hạn lớn hơn nhất thiết phải đi liền với trách nhiệm lớn hơn. “Trên cơ sở cơ chế ‘có van, có khóa’, tinh thần cơ chế của chúng ta là chuyển từ kiểm soát bằng ‘xin phép’ sang kiểm soát bằng ‘công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình’” - ông Trần Lưu Quang. Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Mạnh Cường thông tin: Luật chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 1/10 tới. Các chính sách ưu đãi thuế đặc thù bắt đầu áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2027. Nghị quyết 98 và Nghị quyết 260 hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/4/2027 để chuyển tiếp đồng bộ sang Luật này.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==