Theo đó, Thủ tướng ủy quyền cho Bộ trưởng Tài chính ký tờ trình báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về đề xuất phương án tăng lương trong năm 2015 cho 3 đối tượng nói trên. Mức tăng dự kiến khoảng 8% lương tối thiểu hiện hành (1,15 triệu đồng), bằng mức lạm phát dự kiến.
Theo Bộ Tài chính, số người có công, số người về hưu do ngân sách nhà nước (NSNN) đảm bảo vào khoảng 2,9 triệu. Bộ phận cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang có hệ số lương từ 2,34 trở xuống, vào khoảng 1,8 triệu người (tương đương 35% tổng số cán bộ). Với phương án đề xuất, nhu cầu kinh phí cho tiền lương năm 2015 sẽ tăng thêm khoảng 11.000 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Trung ương bố trí khoảng 10.000 tỷ đồng ngân sách địa phương bố trí khoảng 1.100 tỷ đồng.
Trong bối cảnh thu NSNN còn khó khăn (dự kiến tổng thu khoảng 911.100 tỷ đồng) và khó cắt giảm dự toán chi, Bộ Tài chính kiến nghị sử dụng một phần số tăng thu năm 2014 chuyển sang nguồn năm 2015 để tăng lương. Năm 2014, thu NSNN dự kiến vượt kế hoạch 63.000 tỷ đồng. Số còn lại vào khoảng 1.100 tỷ đồng được đảm bảo từ nguồn ngân sách địa phương dành ra để cải cách tiền lương.
Theo Bộ Tài chính, việc điều chỉnh này giúp cải thiện thu nhập cho gần 5 triệu người, chiếm khoảng 2/3 tổng số đối tượng hưởng lương và trợ cấp từ NSNN. Nếu phương án trên được Quốc hội thông qua, chính sách lương này sẽ được áp dụng từ ngày 1/1/2015.
Trước đó, trong báo cáo trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tình hình kinh tế - xã hội và thu chi ngân sách hồi đầu tháng 10, Chính phủ đề xuất không tăng lương trong năm 2015 do tình hình ngân sách rất căng thẳng. Tuy nhiên, ngay đầu kỳ họp Quốc hội lần này, nhiều đại biểu đề nghị cơ quan điều hành xem xét, bố trí tăng dự toán thu, đồng thời cắt giảm chi ngân sách để dành nguồn tiếp tục thực hiện cải cách tiền lương.
