Nhiều vi phạm
Dự án được xây dựng với quy mô 760 căn hộ chung cư (cao 26 tầng) thuộc trường hợp phải lập báo cáo tác động môi trường theo quy định. Tuy nhiên, theo Thanh tra TP Đà Nẵng, Sở Xây dựng TP đã thực hiện cấp giấy phép xây dựng cho Công ty cổ phần Lương thực Đà Nẵng (viết tắt là Công ty) khi chủ đầu tư chưa thực hiện xong việc trình, thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án là không đúng quy định tại Nghị định số 29 ngày 18/4/2021 của Chính phủ.
Dự án được thực hiện theo Công văn 5564 ngày 2/7/2013 của UBND TP Đà Nẵng. Tuy nhiên, công văn này chỉ là văn bản đồng ý về chủ trương đầu tư .Sở Xây dựng TP đã không hướng dẫn Công ty thực hiện các thủ tục tiếp theo theo như quy định đã nêu trong Công văn 5564.
Ngoài ra, Công ty không có quyền sử dụng đất hợp pháp đối với khu đất đầu tư xây dựng dự án chung cư F-Home, không đảm bảo điều kiện làm chủ đầu tư dự án. Tại thời điểm lập hồ sơ xin chủ trương chấp thuận đầu tư xây dựng dự án, Công ty không có quyền sử dụng đất (đã chuyển nhượng cho một cá nhân) nhưng UBND TP vẫn có chủ trương chấp thuận đầu tư xây dựng dự án.
Sở Xây dựng thực hiện cấp giấy phép xây dựng (số 1159 ngày 11/7/2013) cho Công ty xây dựng công trình chung cư F-Home khi thành phần hồ sơ đề nghị chưa đầy đủ theo quy định. Cụ thể, Sở Xây dựng căn cứ Công văn 5564 của UBND TP và xem như là văn bản chấp thuận đầu tư để thực hiện cấp phép cũng là không đúng quy định tại Thông tư số 10 năm 2012 của Bộ Xây dựng; Công ty không có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật,...
Về lập hồ sơ thủ tục điều chỉnh công trình từ loại hình nhà ở xã hội sang loại hình thương mại, Công ty thiếu các thủ tục pháp lý, đặc biệt thiếu nội dung về diện tích đậu đỗ xe. Tuy nhiên Sở Xây dựng TP Đà Nẵng vẫn tiếp tục báo cáo đề xuất UBND TP cho phép điều chỉnh quy mô, số lượng căn hộ công trình. Dự án đã thay đổi quy mô số lượng căn hộ, chiều cao các tầng, tổng chiều cao công trình nhưng chủ đầu tư không làm thủ tục xin điều chỉnh giấy phép….
Kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm
Cũng theo Thanh tra TP Đà Nẵng, việc Công ty cổ phần Lương thực Đà Nẵng tiến hành ký hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai với các tổ chức, cá nhân khi hồ sơ dự án chưa có giấy phép xây dựng điều chỉnh hoặc bản vẽ thiết kế thi công đã được phê duyệt, là chưa đảm bảo về điều kiện đối với bất động sản đưa vào kinh doanh theo quy định. Công ty có báo cáo kết quả thực hiện dự án và gửi hồ sơ đề nghị Sở TN&MT cấp giấy chứng nhận khi chủ đầu tư đã có hoạt động giao dịch mua bán căn hộ thông qua sàn giao dịch bất động sản F-Home, đã ký hợp đồng với các tổ chức, cá nhân là không đúng theo Luật Nhà ở.
Việc Văn phòng đăng ký đất đai TP tham mưu trình Sở TN&MT tách giấy chứng nhận và cấp 486 giấy chứng nhận đối với 486/506 căn hộ, cấp giấy chứng nhận 5 tầng thương mại, 1 tầng hầm và 1 tầng lửng cho Công ty cổ phần Lương thực Ðà Nẵng cũng không đúng theo Luật Nhà ở.
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra TP Đà Nẵng kiến nghị Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức kiểm điểm trách nhiệm theo quy định đối với các bộ phận, cá nhân liên quan về những thiếu sót về trình tự, thủ tục chấp thuận đầu tư, cấp phép xây dựng, điều chỉnh dự án, quản lý cấp phép sau xây dựng…tại dự án chung cư F-Home. Tham mưu UBND TP xử lý những vấn đề liên quan để khắc phục những tồn tại theo quy định của pháp luật để đưa công trình vào sử dụng.
