Cho thuê đất công, thu tiền để ngoài sổ sách

Cho thuê, mượn đất công vô tội vạ

Kết luận thanh tra toàn diện việc chấp hành các quy định của pháp luật về công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công tại Khu Liên hợp thể thao quốc gia Mỹ Đình, Hà Nội (Khu LHTTQG) giai đoạn 2009 - 2018 cho thấy, hàng nghìn m2 đất công được đem cho thuê, cho mượn, giảm trừ tiền thuê vô tội vạ, vi phạm quy định của pháp luật về đất đai, về quản lý sử dụng tài sản nhà nước, tài sản công.

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ (TTCP), tại các hợp đồng đều có quy định doanh nghiệp không được cho thuê lại mặt bằng nhưng hầu hết các doanh nghiệp sau khi thuê được mặt bằng từ Khu LHTTQG đều cho thuê lại với giá cao gấp 3 lần giá mà Khu LHTTQG cho họ thuê. TTCP chỉ rõ, năm 2018, Khu LHTTQG ký hợp đồng với 17 doanh nghiệp nhưng thực tế có 144 doanh nghiệp sử dụng mặt bằng đất.

Một lô đất được Khu Liên hợp thể thao quốc gia Mỹ Đình “xẻ thịt” cho thuê vào năm 2018. Ảnh: Như Ý

Không chỉ để doanh nghiệp hưởng lợi từ việc tiếp tục “xẻ thịt” đất công, cho hàng trăm doanh nghiệp khác thuê lại nhằm hưởng chênh lệch, Giám đốc Khu LHTTQG còn giảm trừ tiền, thời gian tính tiền thuê mặt bằng cho 15 doanh nghiệp với lý do không rõ ràng, không được thông qua Đảng ủy, Ban Giám đốc, Công đoàn.

Đồng thời cho 7 doanh nghiệp thuê mặt bằng với đơn giá thấp hơn; chưa thu được hết tiền cho thuê mặt bằng của 5 doanh nghiệp; hạch toán thiếu công nợ phải thu của Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Đầu tư Kinh Bắc từ năm 2012; làm giảm nguồn thu của Khu LHTTQG với tổng số tiền hơn 9 tỷ đồng.

Vẫn theo TTCP, Giám đốc Khu LHTTQG đồng ý chủ trương cho Công ty TNHH Thương mại và phát triển Xây dựng Thiên Sơn mượn 500m2 đất để làm bãi rửa xe, gây thiệt hại nguồn thu số tiền 160 triệu đồng; cho Công ty cổ phần Đầu tư Thương mại Dịch vụ Thành phố Xanh mượn khu nhà 12 gian nhà cấp 4 có diện tích trên 623m2 và 639m2 đất khu sân trước của khu nhà, không thu tiền; gây thiệt hại số tiền trên 584 triệu đồng...

Cơ quan thanh tra phát hiện, Khu LHTTQG đang thực hiện 5 dự án liên doanh, liên kết, hợp tác kinh doanh với 5 doanh nghiệp nhưng bản chất là cho thuê đất dài hạn (tổng diện tích gần 17.000m2), hưởng lợi nhuận cố định. TTCP xác định, tổng số tiền thuê đất tại 5 dự án nêu trên còn phải nộp và số tiền chậm nộp đến hết năm 2018 là 46 tỷ đồng.

Cựu giám đốc nộp lại tiền để ngoài sổ sách

Khu LHTTQG còn cho Công ty cổ phần FOSA Việt Nam thuê mặt bằng 4.500m2 đất thuộc khu đất ký hiệu 1C1, thời điểm thanh lý hợp đồng từ ngày 31/7/2014. Tuy nhiên doanh nghiệp này vẫn sử dụng diện tích đất nêu trên đến hết tháng 12/2014. Như vậy, Khu LHTTQG không thu tiền thuê 5 tháng cuối năm 2014 của Công ty cổ phần FOSA Việt Nam đã làm giảm nguồn thu là 270 triệu đồng.

Sau khi thanh lý hợp đồng, Khu LHTTQG tiếp tục để Công ty cổ phần FOSA Việt Nam và một số công ty sử dụng mặt bằng khoảng 3.000m2 (trong 4.500m2 đất nêu trên) để kinh doanh nhưng không có hợp đồng thuê.

“Giám đốc Công ty cổ phần FOSA Việt Nam trực tiếp thu tiền của các doanh nghiệp để nộp cho người của Khu LHTTQG (tạm tính) khoảng 864 triệu đồng, nhưng không được theo dõi, hạch toán trên sổ sách kế toán. Sau khi có báo cáo kết quả thanh tra, nguyên Giám đốc Khu LHTTQG đã xác định trách nhiệm và khắc phục nộp số tiền 870 triệu đồng cho Khu LHTTQG vào ngày 9/1/2020” - TTCP thông tin.

Ngoài kiến nghị xử lý kỷ luật nghiêm khắc với các cá nhân liên quan sai phạm, trong đó có Giám đốc và Phó giám đốc Khu LHTTQG theo từng thời kỳ trong giai đoạn 2009-2018, TTCP cũng yêu cầu xử lý tổng số tiền vi phạm gần 777 tỷ đồng, trong đó riêng số tiền mà đơn vị này phải nộp cho ngân sách nhà nước từ việc cho thuê đất được giao quản lý (tạm tính) là 658 tỷ đồng. Hiện Khu LHTTQG được cho là không có khả năng nộp trả nhà nước số tiền 658 tỷ đồng này.