Theo thông tin ban đầu, năm 2010, ông Đen và Công đã bàn bạc và thống nhất với nhau lập khống hợp đồng cùng các chứng từ thuê nhà kho để vật chứng cho Chi cục THADS thị xã Vị Thanh nhằm chiếm đoạt tiền Nhà nước.
Để thực hiện hành vi, ngày 4/1/2010, ông Đen đại diện Chi cục THADS thị xã Vị Thanh ký hợp đồng thuê nhà của vợ chồng bà Nguyễn Thị Gấm, trú tại phường 1, thị xã Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang với thời hạn 1 năm, tổng giá trị hợp đồng là 72 triệu đồng.
Sau khi nhận được tiền từ Chi cục THADS thị xã Vị Thanh, bà Gấm đã rút toàn bộ số tiền, đưa lại cho ông Công 60 triệu đồng và hưởng lợi 12 triệu đồng.
CQĐT còn phát hiện trong thời gian giữ cương vị Kế toán trưởng Chi cục THADS thị xã Vị Thanh, ông Công lập 2 danh sách chi tiền trợ cấp với cùng số tiền hơn 26,6 triệu đồng và xuất 2 phiếu chi tổng cộng hơn 52 triệu đồng, nhưng thực tế chỉ chi tiền trợ cấp cho 1 danh sách.